Русская версия English version
     Глоссарий

 

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования,  градостроительного  зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Генеральный план - это один из основных документов территориального планирования, научно-обоснованный перспективный план развития города, градорегулирующий, документ, определяющий порядок градостроительной  деятельности для всех ее участников. Генеральный план содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы). Генеральный план как юридический документ носит рекомендательный характер, то есть не является источником градостроительного права. На уровне города в роли такового выступают правила землепользования и застройки.

Стратегический Мастер-план  общее видение перспективного развития города, определяющее его основные пространственные параметры, потенциал развития, недостатки и достоинства. Это концепция преобразования города, в которой сформулировано направление будущего развития, а существующая ситуация используется в качестве начальной точки. Мастер-план - это, по сути, политическое соглашение, которое принимается Пермской городской Думой и основными сторонами, участвующими в управлении городом. Таким образом, Мастер-план - это, скорее, система принципов и регламентов, чем законодательный документ.

Ключевые проекты - это стратегические, с точки зрения всего Мастер-плана, исследования отдельных объектов и территорий, с целью подробного изложения разработанных принципов и идей на конкретных примерах. Ключевые проекты представляют собой важный инструмент, позволяющий продемонстрировать механизм и последовательность реализации Стратегического Мастер-плана в целом.

Правила землепользования и застройки - документ  градостроительного  зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны,  градостроительные  регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Компактный город - это город с относительно высокой степенью консолидации застройки и смешанной системой землепользования. Это предполагает создание эффективной системы общественного транспорта, включая наличие пешеходных и велосипедных коммуникаций в его пределах.

Консолидация застройки. Модель города с консолидацией застройки не растянута в пространственном отношении и, следовательно, в меньшей степени оказывает негативное воздействие на окружающую среду, способствует более эффективному использованию инженерной инфраструктуры, обеспечивает эффективное землепользование и высокую мобильность жителей. В том числе и за счет создания условий для пешеходного и велосипедного движения.

Смешанное землепользование. Предполагает создание внутри города зон, где одновременно присутствует жилая застройка и объекты для: досуга и отдыха, деловой активности, коммерческого назначения, образования и спорта. Это напрямую минимизирует ежедневные передвижения людей и поездки с работы и на работу. При стремлении к круглосуточной

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления  градостроительных  регламентов.

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены  градостроительные  регламенты.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Город на одном берегу. Эта концепция предполагает что Пермь, как город, будет в основном сосредоточен на одном берегу реки. Существующий центр города будет консолидирован и усилен. Расширение города за его существующие границы будет ограничено, периферийные районы и поселки будут консолидированы в собственных границах. Камская долина превратится в парковый ландшафт, где будет разрешено строительство небольших групп зданий.

Город на двух берегах. Эта концепция предполагает расширение городского центра за реку и превращение Перми из города у Камы в город, через который протекает река Кама. Но увеличение объема застройки в Камской долине требует реализации нескольких дополнительных мостов, что влечет за собой необходимость огромных капиталовложений.

Линейный город. Эта концепция предполагает линейное развитие города вдоль левого берега и в меньшей степени вдоль правого берега реки Камы.

Пермская Агломерация. Совпадает с административной границей города и включает в себя все периферийные центры и поселки.

Пермская Метрополия. Ее территория сформирована Зеленым поясом и границами застройки основной части города.

Центр Перми. Это зона, которую обрамляет еще один зеленый структурный элемент, «Зеленое Кольцо». Он ограничивается долиной реки Егошиха с востока и долиной реки Данилиха с запада. Южная граница проходит по улице Чкалова.

Городские кварталы. Городские районы, расположенные непосредственно вокруг центра Перми

Периферийные районы. Эти центры (например, Закамск или Гайва) все еще обладают сильными связями с городом Пермь, но стратегически должны развиваться как самостоятельные городские центры.

Стратегия Красных и Зеленых зон. Определяет Красные зоны, в пределах которых строительство разрешается, и Зеленые зоны, где строительство запрещается.

Зеленый пояс. Это структурный ландшафтный элемент. Его контур определяется кольцевой дорогой, которая служит внешней границей города.

Продольные и радиальные коммуникации. Продольные транспортные коммуникации расположены в направлении восток-запад (вдоль Камы), а радиальные - в направлении север-юг (перпендикулярно руслу Камы).